Hola @rumbero
Muy buena pregunta, y reconozco que hasta ahora no había dedicado tiempo a entender el lado del gasto en detalle. Sin embargo, hoy lo he analizado para responderte con más claridad.
En el gráfico que adjunta, es cierto que hay un salto de unos 22 mil millones de euros entre 2019 y 2020, pero parte de él (~13 mil M€) es un artefacto visual: a partir de 2020 el ResSISTEMA comienza a desglosar la incapacidad permanente como partida propia. Aunque ese desglose empiece en 2020, el gasto ya estaba implícito dentro del epígrafe Pensiones, que incluye jubilación, viudedad, incapacidad permanente, orfandad y favor de familiares. Es decir, Pensiones ya lo recogía; simplemente no se mostraba de forma separada en fechas anteriores a 2020.
Aclarado ese punto, el sobrecoste real entre 2019 y 2020 se concentra en el bloque de subsidios y otras prestaciones, no en pensiones, con partidas directamente relacionadas con el COVID (prestaciones extraordinarias de cese de actividad, más bajas laborales, indemnizaciones…). Ese efecto se modera gradualmente a partir de 2022.
Lo que sí se mantiene y crece de forma estructural es la incapacidad temporal: en 2019 ascendía ~9,5 mil M€ y en 2025 ya ronda los 18 mil M€. Las contingencias comunes son en gran medida el desglose de esa misma IT por tipo de riesgo, por lo que no representan una presión adicional aparte.
| Partida |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
| Incapacidad temporal |
9,5 |
11,9 |
12,5 |
13,6 |
14,1 |
16,5 |
18,4 |
| Contingencias comunes |
8,4 |
9,6 |
9,6 |
10,9 |
12,6 |
15,0 |
16,8 |
| Otras prest. e indemnizaciones |
0,2 |
5,3 |
5,9 |
0,8 |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
| Nacimiento / cuidado menor |
2,6 |
3,0 |
3,5 |
3,8 |
4,0 |
4,3 |
4,7 |
| Extra cese actividad COVID |
— |
3,8 |
0,6 |
0,1 |
— |
— |
— |
| Cuotas cese actividad |
— |
0,3 |
3,4 |
0,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
| Procesos COVID (IT) |
— |
1,2 |
1,7 |
1,4 |
0,1 |
0,0 |
0,0 |
| Contingencias profesionales |
1,1 |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,3 |
1,5 |
1,5 |
| Cese de actividad |
— |
0,8 |
1,5 |
0,1 |
0,1 |
— |
— |
| Resto prest. e indemnizaciones |
— |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
| TOTAL |
12,7 |
20,4 |
22,1 |
18,4 |
18,9 |
21,5 |
23,8 |
En cuanto a las pensiones contributivas (jubilación, viudedad, incapacidad permanente…), desde 2016 el sistema suma de media unos 23 millones de euros al mes de masa de pensiones (altas iniciales menos bajas). Eso se debe sobre todo a que la pensión media de las altas es más elevada que la de las bajas, y en menor medida al saldo neto de los pensionistas. En los últimos años esa presión ronda ya los 30–35 M€/mes.
Espero haberle ayudado a entender un poco mejor la parte de gastos y, en la medida de lo posible, haberle respondido su pregunta.
Saludos
Gerard